吳邦國作全國人大常委會工作報(bào)告
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三月九日，十1屆全國人大3次會議在北京人民大會堂舉行第3次全體會議。全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長吳邦國作全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告。新華社記者劉建生攝十1屆全國人大3次會議九日下午在人民大會堂舉行第3次全體會議。全國人大常委會委員長吳邦國受全國人大常委會委托向大會報(bào)告工作。胡錦濤、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、周永康等出席會議。吳邦國委員長九日下午向十1屆全國人大3次會議作全國人大常委會工作報(bào)告時說，過去的1年，全國人大常委會全面貫徹黨的十7大和十7屆3中、4中全會精神，以鄧小平理論和“3個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)1，按照十1屆全國人大2次會議精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。吳邦國委員長九日下午向十1屆全國人大3次會議作全國人大常委會工作報(bào)告時說，去年是實(shí)現(xiàn)到二零一零年形成中國特色社會主義法律體系目標(biāo)的關(guān)鍵1年，我們在提高立法質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持1手抓法律制定、1手抓法律清理，及時啟動選舉法修改工作，制定侵權(quán)責(zé)任法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法、國防動員法、人民武裝警察法、駐外外交人員法、海島保護(hù)法，修改常委會議事規(guī)則、郵政法、統(tǒng)計(jì)法、著作權(quán)法，作出關(guān)于授權(quán)澳門特別行政區(qū)對設(shè)在橫琴島的澳門大學(xué)新校區(qū)實(shí)施管轄的決定等，還審議了社會保險法、行政強(qiáng)制法、國家賠償法、村民委員會組織法等法律草案，在形成中國特色社會主義法律體系上邁出決定性步伐。吳邦國委員長九日下午向十1屆全國人大3次會議作全國人大常委會工作報(bào)告時說，為貫徹落實(shí)黨的十7大提出的逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的要求，常委會把修改選舉法作為立法工作的1個重點(diǎn)，及時啟動修改工作。在認(rèn)真梳理代表議案建議、充分調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，形成選舉法修正案草案。吳邦國委員長九日下午向十1屆全國人大3次會議作全國人大常委會工作報(bào)告時說，侵權(quán)責(zé)任法是1部關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重要民事法律，9屆時曾作為民法草案的1編進(jìn)行初次審議。本屆常委會又投入大量精力，對草案進(jìn)行重大修改和多次審議。吳邦國委員長九日下午向十1屆全國人大3次會議作全國人大常委會工作報(bào)告時說，集中開展法律清理工作，是確保二零一零年形成中國特色社會主義法律體系的重要舉措，是保證法律體系科學(xué)統(tǒng)1和諧的內(nèi)在要求，也是本屆常委會立法工作的1個重點(diǎn)。按照常委會工作部署，從二零零八年下半年開始，各專門委員會和常委會工作機(jī)構(gòu)以及國務(wù)院、中央軍委、高人民法院、高人民檢察院等有關(guān)方面，對現(xiàn)有法律進(jìn)行全面梳理。吳邦國委員長九日下午向十1屆全國人大3次會議作全國人大常委會工作報(bào)告時說，面對國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，黨中央審時度勢、從容應(yīng)對，實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的1攬子計(jì)劃和政策措施。吳邦國委員長九日下午向十1屆全國人大3次會議作全國人大常委會工作報(bào)告時說，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是去年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難的特殊情況下，進(jìn)1步加強(qiáng)人大對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督尤為重要。去年的每次常委會會議都安排聽取審議國務(wù)院有關(guān)工作報(bào)告，常委會組織專題調(diào)研和有關(guān)專門委員會進(jìn)行調(diào)研活動也都緊扣這個主題。吳邦國委員長九日下午向十1屆全國人大3次會議作全國人大常委會工作報(bào)告時說，保障和改善民生是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的終目的。人大代表和常委會組成人員對此高度關(guān)注。去年常委會聽取審議的“1府兩院”一一個專項(xiàng)工作報(bào)告，有六個直接涉及老百姓關(guān)注的民生問題，全年安排的三項(xiàng)執(zhí)法檢查，全部與民生問題息息相關(guān)。吳邦國委員長九日下午向十1屆全國人大3次會議作全國人大常委會工作報(bào)告時說，全國人大代表是高國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。做好人大工作，離不開代表作用的充分發(fā)揮。我們從堅(jiān)持和完善人民代表大會制度出發(fā)，堅(jiān)持尊重代表主體地位，堅(jiān)持為代表服務(wù)的思想，進(jìn)1步完善工作制度，努力提高代表服務(wù)水平，支持和保障代表依法履職，代表作用得到進(jìn)1步發(fā)揮。吳邦國委員長九日下午向十1屆全國人大3次會議作全國人大常委會工作報(bào)告時說，氣候變化是全人類面臨的重大挑戰(zhàn)，越來越引起世界各國的高度關(guān)注，需要國際社會合作應(yīng)對。加大應(yīng)對氣候變化工作力度，是我們推動科學(xué)發(fā)展、提高可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在要求。人大代表和常委會組成人員對此普遍關(guān)心。常委會通過作出專門決議、聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、修改相關(guān)法律、開展國際合作等進(jìn)1步加強(qiáng)這方面工作。